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近代铁路事业的发展与一政治派系--交通系的形成有着密切的关系。+ y. j$ D" }6 m( L1 F9 D" z
; e5 Y5 O* P& E% _% ?3 e自19世纪70年代始,帝国主义在华投资筑路争夺路权,清政府为“自强自富”也借款修路。至清亡,借款兴建、赎回自办和自筑的铁路达5900多公里。为管理路政,清庭于1905年置铁路督办大臣一职,1906年加置邮传部,经理轮、路、邮、电四政。邮传部下专设铁路总局,由梁士诒任局长,叶恭绰佐理局务。四局以铁路收益为首,1907年由梁士诒奏请设置了交通银行,经理四政收入及铁路贷款。梁把持路政和交通银行后,内则大批安插亲信党羽,外则密切建交帝国主义,形成以梁、叶为首和朱启钤、龙建章、关赓麟、赵庆华、关冕钧等为核心的一股势力,为交通系的肇始。4 N" M, w( ?$ M* i4 C; \' r0 I
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辛亥革命爆发后,梁追从袁世凯,交通系为袁复辟帝制所用。复辟宣告失败,其年(1916)4月22日段祺瑞组阁,交通总长一职落到亲日政客曹汝霖手上。曹一到任就大裁旧员,安插亲信,自树新地盘,时人称之为“新交通系”。直至1919年,巴黎和会外交失败,引发“五.四”运动而被迫下台,新交通系实际便寿终正寝。; S0 t1 O5 \9 i+ l
. X4 I* _5 w9 m: f( [* n8 e- t其间,旧交通系失势并未瓦解。因此,新旧两派明争暗斗,叶恭绰以交通次长之职掣肘曹汝霖、陆宗舆等,曹、陆等也极力打击叶。《晨钟报》1918年9月11日披露:“自西原龟三来华与曹、陆共任借款,关于财政部者,吴鼎昌皆曾参与,关于交通部者,叶恭绰不得与闻。”9月18日:(交通部公事)“总长准者次长必驳,总长驳者次长必准,及之次长所准驳者,总长亦反其道而行之。”1917年底,曹与西原龟三议定以日款修筑浙江至福建的铁路。此次借款为十足借款,而叶恭绰在合同中不注明折扣与佣金问题,也未标出“机要”,因而曹汝霖未审阅即送日本,引起日本政府的不满,曹只好停止修路。曹汝霖《一生之回忆》记载着此事。
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一个部门两个派系的斗争,因一点疏忽而影响到一个区域近一个世纪的交通乃至经济文化的发展。4 p o1 z. X6 } j' [0 e( H
3 \; K1 d% p* \& t参考文献:《中国党派百年风云录》等。 |
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